Athènes, le 25 octobre 2007
Chers collègues.
Mesdames et messieurs,
C’est un honneur de participer au 17e Sommet du Conseil des ministres des Affaires étrangères des Etats membres de la CEMN dans la ville hospitalière d’Ankara.
Je voudrais remercier la Présidence turque de la CEMN pour avoir organisé cette réunion qui nous offre l’occasion d’évaluer les progrès réalisés au cours des derniers mois et d’échanger des points de vue sur les questions qui détermineront l’évolution future de l’Organisation.
Au cours des six derniers mois, la République de Turquie, a exercé la Présidence de la CEMN en faisant preuve d’une habilité et d’une efficacité particulières. La Réunion au Sommet marquant le 15ème anniversaire de l’Organisation qui s’est tenue à Constantinople, berceau de la CEMN, constitue sans aucun doute un moment important pour la Présidence turque mais aussi pour l’évolution future de l’Organisation. Nous sommes également satisfaits du fait que lors de la Réunion spéciale du Conseil des ministres qui a précédé le Sommet anniversaire, la Commission européenne a obtenu le statut d’observateur.
Cela dit, nous aimerions féliciter la Présidence sortante pour ses résultats positifs. Lors de cette présidence, un progrès important a été réalisé dans certains domaines de coopération d’importance majeure de la CEMN, à savoir le commerce, l’énergie, les transports, la réforme institutionnelle et la bonne gouvernance, la culture, la protection de l’environnement, la lutte contre le crime organisé, etc. Ce progrès transforme progressivement la CEMN en une organisation axée sur les projets.
Au cours des six derniers mois, la Grèce a soutenu de manière active la Turquie dans ses efforts.
L’organisation de la première réunion des ministres de la Culture qui est s’est tenue à Sounio le 4 juillet 2007- sous la présidence de M. Voulgarakis alors ministre de la Culture- a été une contribution tangible de notre part. En tant que pays coordinateur dans le domaine de la culture, la Grèce a entrepris l’initiative de préparer et d’organiser la Réunion ministérielle en ayant la conviction que la coopération dans ce domaine enrichira l’Organisation. La déclaration qui a été adoptée par les ministres contribue de manière considérable au développement d’un dialogue culturel fécond entre des peuples et des civilisations différents dans la région élargie de la Mer Noire.
J’aimerais aussi me référer aux efforts importants qui ont été consentis pour réformer le budget de la CEMN. Il s’agit d’un domaine clé pour l’Organisation qui pourrait attirer des financements internationaux. La Grèce a préparé et a accueilli la deuxième réunion du groupe de travail y relatif à Athènes sous la présidence gréco-turque conjointe. Lors de cette réunion, les deux pays ont mis en avant leurs objectifs communs dans le but de moderniser le budget. En fin, des pas importants ont été entrepris vers l’introduction de l’euro comme monnaie officielle de l’Organisation et la réforme de son budget. La Grèce a œuvré et continue d’œuvrer de manière intense dans ce domaine, convaincue que les efforts de modernisation de l’organisation doivent se poursuivre.
Chers collègues,
Mesdames et messieurs,
Nous reconnaissons tous les grandes perspectives de la région ainsi que son importance de plus en plus considérable sur le plan géostratégique et économique. Nous devons maintenant transformer ces perspectives en exploits au sein de notre Organisation, en améliorant l’impact et la crédibilité de ses politiques.
L’application progressive de deux Mémorandums de coopération sur le Réseau routier de la Mer Noire et le développement des Voies navigables dans la région de la CEMN constitue encore une étape décisive dans le renforcement de notre coopération. Mon pays soutient fermement ce processus et fait tout ce qui est en son pouvoir pour qu’il soit couronné de succès.
Vu que le domaine de la navigation maritime est traditionnellement très important pour mon pays, le ministère de la Marine marchande entreprendra sûrement des initiatives spécifiques au cours de la Présidence prochaine en vue de promouvoir l’application du Mémorandum sur le développement des voies navigables dans la région de la CEMN. Au même titre, des actions similaires seront entreprises au sein de l’Union européenne.
Permettez-moi de souligner l’importance de la coopération entre l’Organisation et l’Union européenne. Cette coopération peut s’élargir à d’autres domaines d’intérêt commun à travers la contribution active des représentants de la Commission européenne en leur qualité d’observateurs aux réunions de l’Organisation.
Cette participation peut nous aider à transformer les lignes directrices générales de la politique de l’Union européenne en actions concrètes, c’est-à-dire la « Synergie de la Mer Noire ». En outre, cette interaction peut apporter des résultats tangibles dans de nombreux domaines, à savoir lever les obstacles commerciaux et faciliter les processus de délivrance des visas pour les hommes d’affaires.
Je voudrais également faire part de notre satisfaction concernant la possibilité d’organiser des réunions ministérielles avec la participation des Etats membres de l’UE, ce qui serait un événement politique majeur. Ces réunions doivent être préparées attentivement sous la présidence ukrainienne lors de l’ouverture officielle du processus « Synergie de la Mer Noire », ce qui marquera une nouvelle ère dans la coopération stratégique entre l’UE et la CEMN.
Au même titre, le nouvel outil financier dans le cadre de la Politique européenne de voisinage, le « Fond d’investissement en faveur de la Politique européenne de voisinage » marque les premiers pas dans ce sens. Parmi ses objectifs sont le soutien apporté aux Petites et Moyennes entreprises et le financement de grands projets d’infrastructure. La Grèce souligne que la CEMN doit participer au fonctionnement de cet outil financier.
La Banque de Commerce et de Développement de la Mer Noire peut également être partenaire de cet outil financier. Cet outil sera sans aucun doute le point de référence pour la promotion de la coopération régionale. Son succès sera au profit des Etats membres de la CEMN désireux de soumettre des propositions de projets pour cofinancement.
Chers confrères,
Mesdames et Messieurs,
J’aimerais par ailleurs attirer votre attention sur une autre question importante relative aux efforts consentis en vue d'une coopération productive dans le domaine du développement économique, qui constitue le sens même de la création de l’Organisation.
Le gouvernement grec a décidé d'attribuer 2 millions d’euros pour le développement de travaux de la CEMN. Cette décision d’importance majeure pour l’Organisation a été annoncée par le Premier ministre lors du Sommet de la CEMN à Constantinople le 25 juin 2007.
Toutefois, après 15 ans d’efforts pour le développement d’une coopération mutuellement profitable entre les 12 Etats membres de l'Organisation, les conditions et les attitudes respectives vis-à-vis des contributions bénévoles ne sont pas encore mures.
Je suis quelque peu déçue de l’incapacité des représentants de la Commission des hauts fonctionnaires à accepter et à tirer profit des contributions généreuses en vue du développement de projets.
Les ministres de la CEMN ont déclarés et se sont engagés à plusieurs reprises à percevoir la CEMN comme une organisation orientée vers les projets. Mon pays continuera d'œuvrer de manière constructive en faveur du progrès de l’organisation et dans l’intérêt de ses citoyens.
Il s’agit d’une approche orientée vers les projets et nous, ministres, sommes à de nombreuses reprises convenus de cet objectif important depuis que l’organisation existe. Le gouvernement grec continuera de bonne foi à aider l’organisation à accomplir son rôle du mieux qui soit. A cet égard, je rappelle que dans le premier paragraphe de la Déclaration d'Ankara, nous avons pris de graves engagements visant à asseoir le caractère de la CEMN en tant qu’organisation basée sur les projets et orientée vers les résultats.
J’aimerais également rendre honneur à l'oeuvre des institutions de la CEMN, qui se poursuit jusqu'à aujourd'hui. J’aimerais féliciter l’Assemblée parlementaire de la CEMN, le Conseil entrepreneurial de la CEMN, la Banque de la mer Noire pour le Développement et le Commerce, ainsi que le Centre internationales des Etudes de la mer Noire pour leur oeuvre exceptionnelle. Dans ce contexte, j’aimerais souligner que la Banque de la Mer Noire pour le Développement et le Commerce devra jouer un rôle plus important en aidant les pays de la région élargie de la Mer Noire à promouvoir leur développement économique et social.
Enfin, j’aimerais à nouveau remercier la présidence turque pour l’organisation réussie du Sommet du Conseil des ministres des Affaires étrangères des Etats membres de la CEMEN et leur accueil chaleureux.
J’espère que nous continuerons à coopérer aussi étroitement lors de la présidence ukrainienne prochaine afin que nous puissions réaliser nos objectifs communs ; nous transmettons à notre confrère ukrainien tous nos vœux de succès et l’assurons de notre soutien sans faille.
Je vous remercie beaucoup de votre attention.